“深入学习贯彻省十一次党代会、市七次党代会精神”系列理论文章（八）——《抓住机遇谋发展 凝心聚力写新章》

抓住机遇谋发展 凝心聚力写新章

李 涛

在建党百年前夕、“十四五”开局起步、全面建设社会主义现代化国家开启新征程的紧要关头，习近平总书记亲临南阳视察，为南阳高质量跨越发展提供了千载难逢的重大历史机遇。河南省十一次党代会明确提出，支持南阳建设副中心城市，与信阳、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区。南阳，终于迎来了千载难逢的新的发展机遇。全市人民一定要凝心聚力，抓住河南省副中心城市建设机遇，谱写出干事创业、发展提升、生态和谐、人民幸福的历史新篇章。

历史抉择，内生需要。南阳处于郑州、武汉、西安、重庆等国家中心城市之间，被周边四大城市群割离在外，在城市群发展规律作用下，南阳的高端生产要素持续外流，南阳被边缘化的格局凸显，无论是与邻省副中心城市襄阳和宜昌比，还是与省内洛阳这个副中心城市比，南阳经济整体处于劣势。市委、市政府多年来始终致力于发展南阳经济，这次河南省十一次党代会明确提出“支持南阳建设副中心城市”，南阳也从过去河南省“一主一副三区域”中的“区域中心城市”，一跃而成为河南省“一主二副二区域”新格局中的重要一员。这既是中央、省委对南阳发展的肯定，更是在新的历史时期赋予南阳新定位、新使命、新责任。南阳务必要抓住这个历史机遇，在双循环新发展格局下，依托黄河流域生态保护和高质量发展、大别山革命老区振兴发展、汉江生态经济带、淮河生态经济带等国家战略叠加，不断提升经济硬实力、科技创新力、发展软实力、辐射带动力和城市影响力。

清醒认识，摆正定位。南阳地域面积全省第一，常住人口全省第二，经济总量全省第三，南阳高速公路、南阳机场、唐河航道等交通优势明显，经济方面，GDP长年稳居全省第三位，生物医药、新材料、新能源等一批百亿级产业园区落户南阳，装备制造、绿色食品等产业集群规模效应初显，拥有“南阳光电”“南阳防爆”“南阳新能源”等一批国字号产业基地。文化方面，南阳有丰厚的历史渊源，是国务院首批命名的历史文化名城之一，有5000年的文明史、2800多年的建城史，是中原文化、客家文化、楚文化的发源地，曾哺育出四圣和许多现当代名人等。从经济规模、人口、地域视角来看，南阳作为河南省副中心城市当之无愧，对于南阳来言，绝对是机遇与挑战并存，但整体而言机遇大于挑战。在肯定成绩和优势的同时，我们还必须正视南阳经济总量不高、发展速度和质量不优、产业结构不合理、区域竞争加剧等一些现实挑战，在高速新线、城乡融合、产融协作、创新驱动、人才引进、资本吸纳等方面还存在一些问题和短板。

科学谋划，实干兴邦。河南省十一次党代会后，省委书记楼阳生就来到南阳调研。在调研的基础上，楼阳生书记指出，要聚焦建设副中心城市的战略部署，以前瞻30年的视野，在全国城市群发展、中原成群建设大格局中，来定位、来审视、来谋划。副中心城市绝对不是靠封出来的，而是要靠实干拼出来的。建设副中心城市，南阳没有成熟的经验，一切都需要自我探索、自我革命，需要创造创新，需要调查研究、集思广益、多方论证、少走弯路、快速进阶。南阳建设副中心城市，首先舍得投入，编制高标准的南阳副中心城市战略发展规划，规划制定后就要严格遵照执行；其次，围绕高效生态产业链供应链的整合与放大，形成高效生态经济具有南阳特色新机制，在生态优化方面先予后取，坚持低碳化绿色发展；第三，大力引进人才，靠待遇吸引人才，形成人才聚集高地，在初期，在技术和智慧支撑方面可以借助外脑，同时用好筑巢引凤，注重人才教育孵化，培育本土人才团队；第四，各级领导干部要迅速转变工作作风，以更加饱满的激情投入到副中心城市建设中来，努力改变招商引资软环境，积极引进大型高精端项目、筹建大学和科研院所，以优质的政务服务为南阳经济腾飞、副中心城市实至名归添砖加瓦。