• 科研动态
• 决策咨询

打造新质生产力发展新高地

史  可

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”党的十八大以来，习近平总书记多次围绕“新质生产力”的相关议题进行深入阐述，回答了实现什么样的发展、怎样实现发展、什么是高质量发展、为什么要高质量发展、怎样实现高质量发展等一系列重大问题。着眼南阳生产力发展现状，理应因时制宜、因势制宜、因地制宜，在契合时代发展大局中，结合南阳的独特优势和地域特色，积极推动南阳成为新质生产力高质量发展的桥头堡。

因时制宜，推动新质生产力“时代化”发展。当前，我国经济发展进入新常态，迫切需要实现要素配置、增长动力、产业结构和发展方式的深刻转型。面对传统的以低生产要素成本为基础的比较优势的逐步丧失，如何解决增长速度换挡、结构调整阵痛和改革攻坚克难叠加等问题，需要有经济的新引擎、新推动力。新质生产力这一概念的提出是对我国经济发展由“量”的积累转向“质”的突破的充分体现，这深刻反映了当今时代形势特点和我国发展方向的精准定位，体现了明确的目标导向。南阳作为河南省市域面积最大、常住人口第二、经济总量第三的省辖市，担负着建设省域副中心城市的重任，在推动建设新质生产力、构建现代化产业体系、扩大有效投资等方面都有着新使命、新希望。我们应当继续围绕和服务于“两个大局”，锚定省委“两个确保”“十大战略”，紧扣“三区一中心一高地”战略定位，强力推进“一二三六十”工作布局，坚持以数字化转型为引领，加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，重点实施好325个“三化改造”项目，加快培育一批千亿级集群、百亿级产业链，推动生产力跟上时代、顺应时代。

因势制宜，推动新质生产力“优势化”发展。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，总体上机遇大于挑战，这是当前最大的“势”。推动新质生产力的发展，就是要顺势而为、因势而新、随势而动，要从技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等因素入手，将推动新质生产力的高质量发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念相结合，从而使之契合以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要由“宏”至“微”，在育新枝栽新苗的同时，离不开老树发新芽。一方面，新兴产业要培育壮大，在新赛道上奋力奔跑；另一方面，传统优势产业也需要聚焦高端化、智能化、绿色化进行提升。按照上述要求，我们要科学把握历史发展大势，对我市传统优势产业和极具发展潜力的风口产业进行分析整合，深入实施“5+N”千百亿产业集群培育计划、制造业发展553工程，把构建以先进制造业为主导的现代化产业体系作为发展新质生产力的重中之重。在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道。抢滩布局合成生物、新能源装备及化工、全主动智能悬架系统、航空再制造及低空经济、新一代微纳光学部件制造等新赛道，着力培育新的增长极，努力为做大做强市域经济立梁架柱、夯基垒台。

因地制宜，推动新质生产力“本地化”发展。我国幅员辽阔、人口众多，各地实际情况千差万别、各有不同。推动新质生产力的发展，绝不是要打造出一个“万能模板”，绝不能盲目追“新”、片面求“新”、匆匆上“新”。而是要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，突出重点产业的本地化发展。唯有有所选择，有所为、有所不为，才能有作为。在长期的产业发展中，我市在装备制造、新材料、猪肉养殖、中医药材等领域具有基础性优势，产生了以牧原、宛西制药、卧龙防爆、淅减、中光学等全国知名企业。我们要因地制宜推动新质生产力的发展，依托现有基础和条件，围绕培育新材料、绿色食品、装备制造、电子信息、生物与医药、新能源汽车、轻工纺织等7大先进制造业产业集群和超硬材料等17个市级重点产业链，深度加强与高能级创新平台的战略合作，持续加大优势领域前沿技术研发力度，积极在招大引强、招新引优、招专引特上下功夫，在扩产能、延链条、提品质上求实效，着力打造具有区域示范性的新质生产力发展新高地。